Consagra el principio de soberanía popular, fundamento de la legitimidad democrática. La Constitución de 1991 amplió los mecanismos de participación directa respecto a la Constitución de 1886, incluyendo referendo, plebiscito, consulta popular, cabildo abierto, iniciativa legislativa y revocatoria del mandato (Art. 103). La Corte ha señalado que este artículo fundamenta el control ciudadano sobre el poder público.